Эту информацию подтвердил "Ъ" гендиректор JD.ru по логистике и сервисам Александр Васильев. По его словам, через интернет-площадку в Китай прежде всего будут экспортироваться продукты питания из любых регионов России. Это могут быть и продукты в сегменте fresh — ограничения по их сроку годности снимет авиадоставка. По словам господина Васильева, подобный альянс возникает впервые. "Продовольственные товары мы из России не импортировали в Китай никогда",— отмечает он. Первым опытом экспорта российских товаров для JD.com стали головные уборы Canoe, поставки которых начались в январе.
Россия накормит Китай через интернет
Или, например, до сих пор спорят по поводу пакта Молотова-Риббентропа и обвиняют Советский Союз в том, что он разделил Польшу. А сама Польша что сделала, когда немцы вошли в Чехословакию? Забрала часть Чехословакии. Так она сама это сделала. А потом получила ответную шайбу, и то же самое произошло.
- Где дети губернаторов к 18 годам получают в подарок собственный бизнес
В Госдуму внесены поправки в Налоговый кодекс, дающие муниципалитетам право вводить региональные сборы с предпринимателей. Владельцы прачечных, парикмахерских и даже платных туалетов – всего 22 вида услуг – начиная с 2015 года раз в квартал будут платить от 6 до 600 тыс. руб. причем ставки могут быть повышены до 10 раз.
Тут есть два момента. Увольнять кого бы то ни было, тем более журналиста, за сказанные им слова, нельзя, нельзя и еще раз нельзя. Но и работать с человеком, нарушающим "все допустимые морально-этические нормы" - тут Газпром выдал чеканную формулировку - столь же невозможно. К тому же автор вопроса в твиттере - совсем, совсем глупенький. Не знаю, что задумал Венедиктов, но я бы на его месте, попробовал отстоять сейчас Плющева с тем, чтобы потом уволить его при первой же возможности.
Главный вопрос теперь – о будущем:
Анастасия Кашеварова . Я не люблю показывать свое отношение к руководству сладкими словами в Фейсбуке. Ненавижу это и у остальных. Но мои доказательства того, что Навальный - агент Кремля, убедили шефа. Я не знаю как дальше сложатся у него отношения со Старой площадью, но он пошел на это ради своих сотрудников и ради чести и правды. Заметку восстановили.
Если сказал "должны" - значит, будут. И, скорее всего - уже даже написаны, согласованы и будут, тихо и спокойно - продавлены в виде официальной истории.
Теперь подозрения о скрытой поддержке оппозиционера федеральной властью получают документальные подкрепления.
Принадлежащее Маркво ЗАО «БЮРО 17» в период с 2012 по 2014 год раз за разом побеждало в конкурсах на проведение различных мероприятий для мэрии Москвы и Федерального агентства по делам печати и массовых коммуникаций. Этим победам не мешала ни «антикоррупционная» деятельность Владимира Ашуркова и Алексея Навального, ни выдвижение блогера в мэры и построенная на жесткой критике властей избирательная кампания 2013 года.
Анастасия Кашеварова
Вот и все. Шеф Aram Gabrelyanov болеет и за нас заступиться вообще некому. Из-за урода Навального я в "Известиях", видимо, больше не работаю
Станислав Яковлев . В новости про Навального и МАРКВО прекрасны даже не тендеры. Как борьба с коррупцией противоречит участию в тендерах? Формально — никак. И даже не факт, что эти тендеры выигрывала одна и та же фирма. Мало ли, вдруг действительно такая хорошая фирма, отчего бы и не выиграть.
Троицкий был уволен "по соглашению сторон". То есть, с формальной точки зрения, все было корректно и к обоюдному удовольствию. Грубо говоря, Троицкого вызвал его главный редактор и сказал: после того обезьянки играть бесплатно на русском, что вы написали в вашем блоге, нам неприятно будет вас, говнюка этакого, тут видеть, поэтому лучше бы вам уйти. Троицкий подумал - и согласился.
Станислав Яковлев
Не то чтобы я был мальчик, которому нравится кричать "Волки!", но на этот раз волки, кажется букмекерская контора что значит фора, действительно пришли.
Анастасия Кашеварова . Приехал шеф. Начинается разбор полетов. Держите кулаки.
Больше всего эта встреча похожа на попытку анонсировать какой-то "исторический канон". Но канона-то нет. Или его кто-то пишет в тишине?
Для нынешнего руководства России история — поле битвы с внешним врагом и «пятой колонной». А главное оружие — поиск исторических несправедливостей и угрозы их исправить.
- Где Михаил Лесин - так уж получилось - становится бенефициаром (одним из) бандитского закона о запрете рекламы на кабельных каналах, уничтожающего целый сегмент рынка и принятого за одну неделю
Игорь Караулов
Ну, и если уж повелитель нашей галактики коснулся норманской теории. О чем говорит нам канонический текст: "Земля наша велика и обильна букмекерские конторы в петрозаводске адреса, а порядка в ней нет: приходите княжить и владеть нами"?
Во-первых, славяне осознавали себя не племенем, а единой и протяженной землей, уже сформировавшимся территориальным образованием.
Во-вторых, у них существовало понятие о порядке, а стало быть, скорее всего, какой-то порядок в прошлом у них был, иначе как бы они отличали порядок от беспорядка?
В-третьих, позвали сами, причем еще выбрали, кого позвать, а не были завоеваны помимо своей воли. В отличие от Франции, завоеванной дикими и жестокими франками. В отличие от Англии, завованной теми же норманнами, лиш слегка офранцуженными.
То есть, ничего оскорбительного для русского национального чувства норманская теория не несет, и мне кажется, что Карамзин это хорошо понимал и принял ее не только в угоду немецкой династии "Романовых".
Потом СССР получил ответную шайбу. Удалось выиграть по буллитам, хорошо что британский и американский судья помогали
Уголовное дело против Геннадия Тимченко. возбужденное в США - тоже не шутка. Сообщают "Ведомости ":
Дальше идут фотки документов, конкретные суммы, описание бизнеса Александрины Маркво. С таким вот припевом:
Твит А.Плющева мне претит! Все-таки у людей горе. неважно глава это президентской администрации или "простой" россиянин. Цинизм недопустим! Но. "Возможная отставка" главреда "Эха" - это удар по российской журналистике! Я не преувеличиваю. Кадры решают все, а "команда Венедиктова" - это знак высокого профессионального качества. Его уход будет означать только одно: "Эхо". закончилось! Уйдет к праматери истории СМИ, которое лично меня вдохновляло еще до переезда из Якутии в Москву, закончится СМИ, которое вызывает бурные "несогласованные" эмоции, но оно того стоит.
Роман Лейбов
58.22 55.62
Рифмы кончились уже. Если кратко - это ж
Ну и моральные оценки:
Вчера, когда стало известно о гибели сына С.Б. Иванова, утонувшего в море Саудовской Аравии, журналист "Эхо Москвы" Александр Плющев задал своим читателям в твиттере такой вопрос: «Считаете ли вы гибель сына Иванова, некогда сбившего старушку и засудившего ее зятя, доказательством существования Бога/высшей справедливости?». Сегодня «Газпром-медиа» уволил Плющева "в связи с нарушением журналистом всех допустимых морально-этических норм". Говорят, для Плющева все может кончиться благополучно: вроде бы Венедиктов, его непосредственный начальник, не хочет выполнять решения вышестоящих товарищей.
Антон Наумлюк . В общем, если с Эхо повторится сценарий разгона Ленты, ждем очередного ***** (страшного конца и ужаса). Может, ввод войск куда, а может, коронация на царство
Екатерина Винокурова . По поводу Плющева. Вот был такой интеллектуал, журналист Кристофер Хитченс, написавший книжку про то, что святая мать Тереза - всего лишь циничный финансовый проект Ватикана.
И есть как минимум одна реплика 1xbet официальный сайт как зайти, обращенная к Алексею Венедиктову:
Я сейчас никого вообще не хочу обвинять здесь, но серьезные исследования должны показать, что таковы тогда были методы внешней политики. Советский Союз подписал договор о ненападении с Германией. Говорят: «Ах 888 poker windows phone цена, как плохо». А что же здесь плохого, если Советский Союз не хотел воевать, чего же здесь плохого-то?
У Ивана Давыдова есть своя версия:
Можно ли избежать печальных сценариев? Яков Миркин надеется на это:
А вот, очевидно, один из этапов большого пути:
собственно, это стопроцентная иллюстрация к любимому тезису демократической общественности, что избиратель это что-то вроде работодателя, который нанимает власть за свои налоги
Но это не спасло Каца от потока обвинений в твиттере:
Александр Плющев, который извинился перед всеми, кого обидел его твит про сына Сергея Иванова, перед Кацем извиняться не стал:
Но события в LifeNews развиваются с головокружительной быстротой.
Решение об увольнении Плющева руководство радиостанции приняло, пишут «Ведомости» . цитируя официальное заявление «Газпром-медиа», в связи с несоблюдением журналистом «всех допустимых морально-этических норм»: «Являясь публичной личностью, оказывающей влияние на общественное мнение, Плющев проигнорировал нормы профессиональной журналистской этики, нормы закона о средствах массовой информации и устава редакции СМИ „Эхо Москвы“, предписывающие уважать права, законные интересы, честь и достоинство граждан», указано в сообщении.
Глеб Павловский . Очень старая схема - нарочито хамское увольнение сотрудника, с целью выжать главреда. Помню по "Новому миру".
Сергей Пархоменко напоминает в связи с Плющевым о двух других медиаскандалах:
Ну и для всех, кто сейчас пытается сравнивать казус увольнения Плющева с "Эха" (путем грубого нарушения устава "Эха Москвы") с казусом увольнения Николая Троицкого из РИА-Новостей в июне 2011 после отвратительного человеконенавистнического поста в Живом Журнале.
- Где главными героями светской хроники являются дети сотрудников госкорпораций
Близкая мысль у Глеба Павловского . Ещё один историк в Кремле, третий за мою жизнь "Эта норманская теория говорит о том, что государственность пришла извне.." Хоть бы историков не смешил. Человек вне русской истории, но с глубокой верой, что история - просто удачный пиар .
Александр Морозов
видимо, к концу весны 2015 из-за захвата Крыма, санкций, падения цены на нефть и политики Кремля по "обезжириванию населения" - доходы домохозяйств упадут примерно в два раза. Поскольку в России "все уже однажды было", то многие практики просто "восстановятся" быстро и незаметно. Например, давно ли мы прекратили срезать провода электропередачи и выплавлять из них цветной металл? Да лет семь назад как прекратили окончательно. Ведь мы помним и момент, когда случалось, что и канализационные люки население пыталось сдать во вторчермет (и не без успеха). Это же было совсем недавно. Конечно, тяжело придется социальным группам, которые лишены возможности быстро переходить к различным формам теневой и противозаконной экономической активности. Но главное, чтобы в семье был хотя бы один "лихой человек". Тогда можно будет кое-как пережить этот период .
А теперь для знатоков. Я возглавляю отдел политики в Известиях, мой отдел добывает новости на весь холдинг - у нас объединенная редакция. Несколько недель мой отдел совместно с отделом экономики "копал" тему по Ашурков-Маркво-мэрия-Кремль-Навальный (прослойкой служит не тире, а деньги). Готовили заметку на "Известия", получился огромнейший материал. В этот номер заметка не вошла, так как у нас две полосы занял рейтинг губернаторов ФоРГО. Однако Лайф это не знал, и они информацию, которую сократили. поставили в 9 утра. Это не было согласовано ни с кем. Редакция большая, поэтому вышла накладка. Через небольшой промежуток времени начались звонки из АП главредам "Известий" и Лайфа с требованиями снять материал, увольнением замглавреда "Известий" Кашеваровой и прочее. Я говорила главредам, что материал 100%, у меня есть все доказательства, но они поспешили ее убрать до приезда шефа. Шеф со мной на связь не выходил, был в больнице (послеоперационный период). В 13:00 я сидела с материалами в переговорке - ждала своей участи. За нарушение дисциплины. (кто знает АА понимает, что там было и какими словами). Свою правоту мы с ребятами отстояли. Теперь не знаю как ее будет отстаивать Кремль, мэрия и Навальный. А деньги чиновники пусть тратят на детей-сирот, про которых, к сожалению, все забыли.
Слышны даже робкие голоса в защиту норманнов:
Тезисы:
— развитие института внеконкурсного оспаривания сделок по выводу имущественной массы. Пример – новый кейс по оспариванию дарения после вынесения судебного решения;
— ожидание 28 апреля. Рассмотрение возможности заявления совместного требования об оспаривании сделки. Требование подается кредиторами, каждый из которых не имеет 10% требований. Но в совокупности они обладают более 10%;
— последняя практика ВС РФ позволяет рассматривать отступное в качестве обычной хозяйственной деятельности (в целях препятствия оспариванию добросовестных действий).
Директор Центра проблем банкротства. Принимал участие в разработке целого ряда законов, постановлений, приказов о процедурах банкротства, федеральных стандартов деятельности арбитражных управляющих.
Советник и руководитель налоговой практики Адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры», член Адвокатской палаты города Москвы.
Мы начинаем публиковать наиболее интересные интервью спикеров юридической конференции «Основные тенденции правоприменительной практики в гражданском и налоговом законодательстве». Руководитель налоговой практики Адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» Сергей Калинин подвел промежуточные итоги деофшоризации российской экономики и рассказал о дальнейших перспективах этого процесса.
Основная специализация – финансовое, налоговое и бюджетное законодательство.
Тезисы:
— при решении проблемы ответственности за поставщиков второго/третьего звена важна и личная инициатива налогоплательщиков по внесению изменений в закон – «спасение утопающих – дело рук самих утопающих»;
— требуется помощь в сборе случаев незаконных/чрезмерных действий налоговых органов в рамках «убыточных комиссий». Требуется в целях борьбы с этим институтом.
Спикер:
Г. Акчурина – партнер, руководитель практики налоговых споров «ФБК Право».
Тема доклада:
«Тенденции судебной практики в налоговых делах и ответственности государства за ошибочные разъяснения, данные налогоплательщику в сфере налоговых правоотношений».
Спикер:
В. Бациев – судья Высшего Арбитражного суда РФ в отставке.
Тема доклада:
«Пределы налогового планирования».
Тезисы:
— при вменении недобросовестности важно доказать реальность операции, должны быть: журналы допуска на объект; настоящие автомобили; зафиксированная перевозка товара; проведение тендеров; сбор заявок и т. д.;
— при исключительности товара (возможности установить, для кого конкретно он производился) наличие недобросовестных перепоставщиков формирует огромные налоговые риски. Шансы отбиться от претензий налоговых органов минимальны;
— необходимость соблюдения принципа соразмерности при наказании (например, возможность снижения ответственности при короткой просрочке в подаче декларации).
07.04.2016 / Газета «эж-Юрист» подвела итоги юридической конференции, организованной КСК групп
Государственный советник юстиции 3-го класса. С 2006 по 2014 годы работал в Высшем Арбитражном суде РФ (сначала в Управлении анализа и обобщения судебной практики, затем – в Управлении частного права).
Спикер:
М. Успенский – партнер налоговой практики КИАП.
Тема доклада:
«Влияние текущей экономической ситуации на результаты рассмотрения налоговых споров».
Награжден почетной грамотой Минэкономразвития России за вклад в регулирование оценочной деятельности.
Работает в сфере бухгалтерского учета и налогообложения с 1992 года, является членом Палаты налоговых консультантов, MBA «Налоговый консалтинг».
09.04.2016 / Компания Гарант опубликовала пост-релиз по итогам прошедшей юридической конференции, организованной КСК групп
Специализируется в области налогового права, включая налоговые споры и налоговое консультирование.
Галина Акчурина возглавляет практику по разрешению налоговых споров «ФБК Право», а также руководит совместными проектами «ФБК Право» и компании ФБК в сфере трансфертного ценообразования.
Галина Акчурина является одним из наиболее эффективных налоговых юристов России: за годы работы в компании ФБК общая сумма успешно оспоренных налоговых претензий, а также возвращенных компаниям налогов составила более 1,5 млрд. долларов. По данным юридических рейтингов Chambers, The Legal 500 EMEA, Tax Controversy Leaders, World Tax, Право.RU-300 рейтинг казино онлайн отзывы москва, команда юристов, возглавляемая Галиной Акчуриной, вошла в число лучших в России. При этом рейтинг The Legal 500 охарактеризовал Галину как «талантливого, если не сказать потрясающе талантливого, налогового процессуалиста» (’a talented, if not prodigious, tax litigator'). В рейтинге Best Lawyers 2015 Галина названа среди лучших юристов России в налоговой практике.
Руководитель налоговой практики Линклейтерз в России
Спикер:
Д. Казанский – заместитель начальника Управления досудебного урегулирования налоговых споров ФНС России.
Тема доклада:
«Налоговые споры, связанные с необоснованной налоговой выгодой».
Palmira Business Club – это новый отель, расположенный на Новоданиловской набережной, недалеко от исторического центра города и в 10 минутах езды от крупных бизнес- и выставочных центров Москвы. Palmira Business Club – первый коммуникационный отель, соединяющий отдых на высшем уровне с возможностью развития бизнеса и личностным ростом. Уникальный медиацентр отеля – Palmira MediaMax – мощное конференц-пространство для проведения мероприятий любого уровня сложности и статуса.
Является постоянным членом российского отделения Международной налоговой ассоциации (РОС-ИФА). Рекомендован для работы в области налогового права международным справочником Chambers.
В 2006–2011 гг. работал в УФНС России по Московской области и в территориальных налоговых органах форум казино без регистрации, в том числе в должности начальника юридического отдела.
С 2000 г. возглавляет отдел налоговой практики в Хьюлетт-Паккард, в настоящее время НР Inc. В ее функции входит: налоговое сопровождение коммерческих операций компаний группы с целью соответствия коммерческой деятельности компании налоговому законодательству России/СНГ и минимизация возникающих налоговых последствий у компаний группы в России/СНГ. Разработка налогового учета компании, сопровождение контрольных мероприятий фискальных органов в отношении компании, участие в налоговых спорах и сопровождение в судебных процессах.
Специалист по банкротству и корпоративному праву. Советник руководителя юридической дирекции Агентства по страхованию вкладов (с 2014 г.). Консультант Исследовательского центра частного права им. С. С. Алексеева при Президенте РФ (с 2014 г.). Доцент Российской школы частного права, преподаватель Московской высшей школы социальных и экономических наук. Магистр частного права (РШЧП), кандидат юридических наук (ИЗиСП).
Специализируется на выявлении налоговых рисков и анализе правовых последствий сделок (в том числе с участием нерезидентских структур), построении и реструктуризации юридической структуры бизнеса, предложении комплексных практических решений для бизнеса, защите личных активов Собственника и судебном сопровождении споров.
Руководитель департамента налогового консультирования и разрешения налоговых споров КСК групп, член Палаты налоговых консультантов.
Тезисы:
— обеспечительные меры в Арбитражном суде не препятствуют передачи материалов дела в СК РФ. На практике рассмотрение в Арбитражном суде может быть не закончено, а руководство уже будет под стражей;
— увеличение налоговых претензий по итогам проведения дополнительных мероприятий налогового контроля признается правомерным на практике;
— формируется новая практика привлечения к ответственности руководства компаний: а) ответственность за убытки в рамках уголовных дел; б) субсидиарная ответственность в рамках банкротства и без него.
Спикер:
В. Борисова – директор по налоговым вопросам HP Россия и СНГ.
Тема доклада:
«Представление отчетности и документов в электронной форме. Отчетность по НДС».
Вчера, 24 марта в Palmira Business Club с большим успехом прошла юридическая конференция «Основные тенденции правоприменительной практики в гражданском и налоговом законодательстве». В мероприятии, организованном КСК групп при стратегической поддержке Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, приняли участие руководители налоговых и юридических подразделений, генеральные директора восьмидесяти крупнейших российских компаний, таких как КАМАЗ, Аэрофлот-Российские Авиалинии, ГАЗПРОМ НЕФТЬ, МегаФон, Ниссан Мэнуфэкчуринг РУС, НК Роснефть, НТЦ ЭНЕРГИЯ, Почта России и многие-многие другие. В рамках конференции прошло две сессии: «Налоговая политика: итоги 2015 г. и важные тенденции 2016 г.» и «Актуальные особенности применения законодательства о банкротстве». Предлагаем вам краткие тезисы выступлений на конференции, подготовленные ведущим юрисконсультом КСК групп Денисом Ладыгиным.
Член Палаты налоговых консультантов.
Текст работы «Тендеры: состояние, тенденции и перспективы» доступен по ссылке: http://moluch.ru/archive/131/34452/
#оир #оир_рф #oir_rf #оир_наука #оир_развитие #оир_благотворительность #оир_консалтинг
Как стало известно «Ъ». «Почта России» поменяла партнера в пилотном проекте торговой интернет-площадки, которая должна стать отечественным аналогом eBay, Amazon и AliExpress. Вместо скидочного онлайн-сервиса Biglion продажей товаров с помощью ФГУПа занялась малоизвестная компания Costmart фрибет без депозита это, основанная выходцами из Biglion.
АБК планирует также создать компанию-агрегатор, которая упростит отечественным производителям продовольствия выход на рынок Китая. Часть выручки компания отдаст самой Tmall Global. Комиссия, которую Alibaba будет взимать с оборота АБК в Китае.
Инфографика иллюстрирует картину того, как мобильные устройства влияют на поведение покупателя в современном мире.
«Яндекс» запускает новый сервис, который будет агрегировать логистических операторов для доставки товаров в регионы. Интернет-магазины будут подписывать договор только с «Яндекс. Доставкой», тем самым получая доступ к услугам партнеров — операторов сервиса: «Почта России», DPD, «Стриж», Axiomus, Boxberry. Собственных складов у "Яндекс.Доставки" не будет, однако в его распоряжении уже есть склад одного из логистических партнеров компании в Москве.
Логистическая часть проекта самая сложная, считают в АБК. Первые полгода компания планирует доставлять товары морем. Морской путь транспортировки, объясняет руководитель проекта Синицын, самый дешевый. По расчетам компании, весь маршрут займет 50 дней.
Электронные торги (аукционы, закупки, государственный заказ) — как одна из форм ведения предпринимательской деятельности, а с другой стороны поиск постоянных и надежных партнеров с лучшими предложениями через конкурентные механизмы, является одной из самых перспективных сфер ведения предпринимательства. Процедуры становятся более отрытыми и доступными. Несмотря на несовершенство процессов, законодательства, наличие коррупционного фактора, сфере закупок развивается быстрыми темпами, такая тенденция будет продолжаться, и только набирать обороты. Ряд законодательных изменений, развитие технологий и процессов существенно упрощают и удешевляют процедуры и делают их все более доступными. В теоретической части также наблюдается развитие. Основной работой в этой области стала теория контрактов и теория неполных контрактов. Она относится к тому, какая из сторон, заключающих контракт, принимает решения в соответствующих обстоятельствах. Эта теория позволяет определить, к примеру, в каких ситуациях организации (такие как школы, ВУЗы, тюрьмы или госпредприятия) должны быть частными или общественными, и какого типа контракт такая организация реализует с наименьшими затратами и максимальным эффектом. За в развитие этой теории 48-я премия присуждена Оливеру Саймону Д'Арси Харту и Бенгту Роберту Хольмстрёму с формулировкой: «за вклад в теорию контрактов» Работы лауреатов позволили описать с точки зрения экономической теории то, как должны быть устроены контракты между разными экономическими агентами [20].
− трансформация коррупционных рисков в другие формы: сговор заказчика и поставщика через излишнюю детализацию технического задания под конкретных поставщиков;
В Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года система государственных закупок рассматривается в качестве одного из значимых инструментов реализации инновационной политики государства. В указанном документе, в частности, нашло отражение признание того факта, что «в настоящее время государственные закупки не стали значимым инструментом стимулирования инновационной активности.
Тендеры являются серьезной инвестицией с точки зрения времени и средств при не всегда гарантированном результате.
− Интернет, современные технологии, удобство и простота сайтов в использовании, интеграция аналитики позволяет намного проще разобраться в процедурах торгов и принимать участие и побеждать в торгах;
− Большое количество удостоверяющих центров и конкуренция делает такие услуги год от года дешевле;
Состояние современной системы госзакупок в России характеризует наличие определенных сложностей, тормозящих ее развитие. Основными недостатками существующей системы государственных закупок являются: отсутствие четкости и унификации технологий, сложность процедур проведения, а также нарушения, использование «серых» схем балтбет линия на 14 07 2016, сговоры в стремлении обойти «неудобный» закон. Эксперты отмечают следующие системные проблемы законодательства о закупках и практики госзакупок:
В федеральном госзаказе нашлось 500 нарушений на 125 млрд руб. после 276 нарушений на 39,6 млрд в 2014 г. говорится в обзоре Счетной палаты (СП) по итогам 2015 г. В региональных и муниципальных госзаказах нарушений 18000 на 17,5 млрд руб. (в 2014 г. было 2000 на 7,4 млрд руб.). Закупки госкомпаний прошли с нарушениями на 620 млн руб. а региональные палаты выявили нарушений еще на 3,8 млрд руб. СП впервые включила в мониторинг корпоративные закупки, «мы готовы сделать вывод о высоких коррупционных рисках данного закона [о закупках госкомпаний]», Больше всего нарушений при отборе участников — например, заказчики устанавливают требования под «своего» поставщика. Госкомпании часто не соблюдают требования собственных положений о закупках, а сами положения не соответствуют закону. В федеральном госзаказе единственный поставщик получил 35,2 % (на 2,9 п. п. больше, чем в 2014 г.), на региональном — 6,4 % (на 1,6 п. п. больше), на муниципальном — 14,3 % (в 2 раза больше). Единственные поставщики лидируют и в заказе госкомпаний — 40,4 %, хотя их доля снижается (в 2014 г. было 48,2 %), но часто единственный поставщик маскируется в «прочих» способах закупки, разрешенных госкомпаниям («прочие» составили 55,3 %). Некоторые предприятия, являющиеся единственными поставщиками, находятся уже в процедуре банкротства или близки к этому «мы в ряде случаев отдаем деньги предприятиям, которым мы вообще не должны их направлять по всем другим нормам законодательства» отметил председатель Счетной палаты [20]. Также одно из самых громких дел, когда более 100 компаний координировали свои действия на торгах на поставки силовым структурам, установила ФАС. По версии ФАС, это, в том числе, создавало угрозу национальной безопасности страны. «Картели в сфере закупок для нужд силовых структур не только подрывают основополагающие принципы конкуренции, но и могут стать угрозой национальной безопасности страны», — заявил заместитель руководителя ФАС России Андрей Цариковский [3]. В Свердловской областизафиксирована новая мошенническая схема. Связана она с механизмом получения электронной цифровой подписи и заключением контрактов через электронные аукционы. В течение почти года в АС Свердловской области разбиралась ситуация, в которой столкнулись с новым видом мошенничества. Пока он не стал массовым, но предпосылки для развития есть. Речь идет о получении электронной цифровой подписи (ЭЦП) по поддельной доверенности и проведения торгов от имени какого-либо компании (по желанию мошенника) юр. лица. Дело в том, что сейчас достаточно серьезно в товарооборот вошел принцип заключения договоров через электронные торги посредством использования ЭЦП, а само получение подписи становится все дешевле, быстрее и проще, процедура выдачи электронной цифровой подписи продолжает упрощаться. Подразумевается, что тендеры выставляют проверенные компании, и все их допуски уже были проверены профессиональными участниками рынка обмена информацией и организаторами торгов [21]. Во владимирской области компании и ИП работают по тендерам в обход «черного списка поставщиков» (ЧСП) На очередных торгах, проводимых социальными учреждениями, появились новые ИП и ООО, сбивавшие аукционную цену до уровня, по которому ответственные поставщики не могут конкурировать. Также это делали предыдущие компании, от тех же самых собственников пока компании не попали в ЧСП. Продукты качества за такую низкую цену поставлять не возможно исходя из рыночной стоимости. Но по закону нельзя выбрать поставщика, согласившегося работать за адекватную цену контракта. Надо признавать победителем того, кто дал нижний порог цены. Иначе по жалобам «пострадавшего» антимонопольная служба отменит итоги торгов и оштрафует заказчика. Закон маневра не дает — приходится заключать контракт, заранее зная, что это существенным образом отразится на качестве продукции, и к потенциально массовым отравлениям в социальных учреждениях. Законодательство предусматривает лишь две возможности «отфильтровать» заведомо ненадежного поставщика: это требования 3-летнего опыта работы на рынке и наличия складских помещений. Причем второе достаточно задекларировать. О документальном подтверждении в законе ничего не написано. По факту рабочий фильтр один. Таким образом, формируется целая карусель аффилированных фирм. которые входят и выходят из черного списка поставщиков поочередно за нарушения, но принадлежат одним и тем, же собственникам, или работают от сторонних фирм по доверенности [26]. УФАС по республики Татарстанстал обвиняемым по делу о госзакупках. Особенно парадоксально этот факт выглядит на фоне того, что УФАС — главный контрольный орган в сфере госзакупок. При этом появился совершенно новый вид вывода ресурсов и обхода законодательства без участия в торгах [5]. Приобретения было осуществлено без проведения какой-либо публичной закупки. Теперь же во время судебных заседаний возникает эффект «зазеркалья» — представители ФАС оказались на месте своих бывших ответчиков, а доводы Росимущества полностью идентичны стандартным обвинениям антимонопольного органа. Ведь, согласно закону, имеет место двойное нарушение: во-первых, не был проведен аукцион по продаже старой машины, во-вторых, новый автомобиль был куплен также в обход закона о госзакупках. Таким образом, заседание по этому делу продолжится. Эксперты ожидают прецедентного решения, не зависимо от исхода рассмотрения. Таким образом найден новый способ обойти закон о госзакупках — чтобы приобрести что-то новое без конкурса, достаточно подобрать что-то старое и обменять его. Владимирский губернатор отменила госзакупку туалетного ёршика за 23 тыс. рублей из средств бюджета. Также после разглашения такой информации в СМИ, губернатор поручил аннулировать поставку дорогостоящей мебели и сантехники для управления зданиями администрации Владимирской области на сумму почти 2 миллиона рублей. При этом руководителю учреждения вынесен выговор [22]. Однако это не единичные случаи. а лишь самые громкие, которые проходят повсеместно.
− риски недобросовестного поведения и некомпетентности поставщиков, следствием чего являются риски неисполнения заказа;
Тем не менее, и поставщики зачастую совершают ошибки. Наиболее распространёнными являются отсутствие чёткого плана работ из-за того, что предложение готовят в крайние сроки, незнание процедур проведения тендера и законов, относящихся к госзакупкам, а также невнимательное отношение к требованиям конкурсной документации.
− Появляется целый сектор аутсорсинговых компаний «полного цикла», которые формируют новейшую инфраструктуру тендеров: получение ЭЦП, аккредитация, обучение торгам, дистанционная поддержка в торгах, юристы в области торгов и бухгалтеры, ведение торгов от лица компании профессиональными сопровождающими, ведение аналитики по заказчикам и конкурентам, выход на международные рынки торгов;
Изменения в сфере и законе госзакупок за последние годы Федеральный закон № 44-ФЗ, вступивший в силу с 05.04.2013 года, в течение последних лет претерпевал многочисленные доработки и корректировки, чтобы у всех участников госзакупок появилась возможность более рационально использовать ресурсы. Практика его применения за все года (с 2013 по 2015 г.) продемонстрировала недостатки системы, что стало причиной доработок и поправок, обусловленными неоднократными подзаконными актами. Заказчик, при определении поставщика согласно № 44-ФЗ с последними изменениями, должен руководствоваться как минимум двумя критериями оценки заявок. В качестве первого обязательного критерия выступает цена контракта. Вторым критерием оценки заявок могут являться квалификация участников закупки, расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ, качественные, функциональные и экологические характеристики закупки [10]. Таким образом, закупки в сфере государственных и муниципальных нужд, в связи с введением в действие закона № 44-ФЗ о закупках, стали более сложными и детализированными. При этом процесс закупок стал более открытым и прозрачным [11]. Стоит отметить что и в № 44-ФЗ и № 223 ФЗ вносится много поправок, а так же поступает много предложений по дальнейшим изменениям, как от отдельных представителей бизнеса, крупных бизнес сообществ, общественных организации и ассоциации: Торгово-Промышленные палаты всех уровней, Деловая Россия, Общероссийский Народный фронт, Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП), так и от отдельных ведомств. Такая тенденция вызвана тем, что бизнес лоббирует свои интересы и стремится сделать процедуры комфортнее, а федеральные органы власти в виде министерств. агентств, ведомств, стремятся войти в состав регуляторов сферы, получив какие-либо полномочия и преференции. Исходя из этого, предложений поступает много и от всех, и позиции по ряду вопросов спорные и противоречивые у всех сторон. Лоббирование интересов различных структур (как государственных, так и частных) объективно и закономерно. Объемы финансирования, бюджеты закупок государственных и коммерческих торгов, и обороты торгов постоянно возрастают, что отражается в статистических данных, и в целом не могут не вызывать интереса. В связи с этим, в том числе, появляются законопроекты, в случае одобрения которых изменения коснуться и самих участников торгов, и их родственников. Участники закупок при подаче заявки на участие будут обязаны предоставлять сведения обо всех возможных выгодоприобретателях (физических лицах). Соответствующие изменения могут быть внесены в два основных закона, которые регулируют сферу закупок: № 44-ФЗ и № 223 ФЗ. Таким образом, новые правила могут затронуть, в том числе закупки товаров, работ, услуг госкорпорациями, госкомпаниями, субъектами естественных монополий и т. д. Сегодня на стороне одного участника закупки могут выступать несколько лиц, независимо от организационно-правой формы [10]. Реформу ценообразования в строительстве, начатую после скандальных проверок Счетной палатой космодрома «Восточный» и олимпийских объектов, затрудняет отсутствие в отрасли публичных цен и прозрачного рынка. Об этом говорят чиновники Минстроя. сохранившие за собой полномочия по контролю сметных цен. Напомним, ранее ФАС решала схожую проблему на рынках нефти и нефтепродуктов за счет принуждения игроков к участию в биржевых торгах, однако для стройки такой подход вряд ли применим. Тем временем Минстрой объединяет контролеров сметных цен — «Главгосэкспертизу», проводящую экспертизу проектной документации строек, и Федеральный центр ценообразования в строительстве (ФЦЦС) [1]. В конце 2014 года Президент РФ Владимир Путин в послании к Федеральному собранию сообщил, что малому и среднему предпринимательству необходимо расширить доступ к закупкам государственных компаний [2] и такая тенденция будет продолжена. Мнения расходятся, и в интересах же Правительства учитывать их все. О данной поправке лишь зашел разговор, а волнения в обществе уже набрали обороты. Понять можно обе стороны: как тех бизнесменов, которые видят для своих компаний лишь угрозу зарегулированности торгов, так и государство, которое хочет улучшить положение дел в стране. Однако, исходя из того, что в обществе ежедневно что-то меняется, необходимо быть всегда на шаг впереди или же хотя бы просто идти в ногу со временем, поэтому рано или поздно изменения потребуются, и будут происходить. Не стоит вносить изменения слишком резко, позволив компаниям привыкнуть хотя бы к части их [12]. В настоящее время заказчики стараются избегать конкурсов и аукционов, через которые совершаются закупки. Вместо этого они совершают закупки у единственного поставщика. «В большинстве случаев такие закупки являются малопонятными для потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и неконкурентными», отмечают в Минэкономразвития. Поэтому госконтрактам пропишут типовые условия — как один из выходов в сложившейся ситуации — предложение сформировано в Минэкономики. Малый бизнес и социально ориентированные некоммерческие организации (НКО) будут обязаны использовать типовые контракты при выполнении госконтрактов в качестве субподрядчиков, предусматривает разработанный Минэкономики проект постановления правительства. По данным Минэкономики. госзаказчики в первом полугодии 2016 года разместили 11,6 тыс. извещений о закупках с обязательным субподрядом у малых компаний и НКО объемом более 387 млрд руб. В итоге заключено более 10 тыс. контрактов на 290 млрд руб. Всех закупок в первой половине 2016 года было на 2,1 трлн руб.— то есть льготники получили порядка 14 %. Ведомство фиксирует рост количества таких контрактов — по сравнению с таким же периодом 2015 года их стало на 29 % больше. Типовые контракты упростят работу заказчикам, а исполнителям будут гарантировать четкие сроки оплаты — отмечает министерство [1]. С другой стороны, в связи с санкциями и геополитической ситуацией, рынок также законодательно ориентируют на потребление российский товаров, в том числе через поправки в законодательстве. Правительство ввело приоритет российских товаров при госзакупках. При проведении закупок госкомпаниями, если победитель тендера определяется путем сопоставления цен, предложения о поставке российской продукции будут оцениваться с понижающим 15-процентным коэффициентом. Такая защитная мера содержится в постановлении правительства РФ, которое вступит в силу с 1 января 2017 года сформировано в Минкомсвязи [13]. Российским чиновникам разного уровня — от муниципальных госслужащих до федеральных министров — запретят закупать в мебель иностранного производства. Проект соответствующего постановления правительства готовится в Минпромторге. Её президент Александр Шестаков поясняет, что только в прошлом году сотрудники госструктур закупили мебели у иностранцев на 30 млрд рублей, при том, что сотни заводов в РФ недозагружены и в половину от имеющихся мощностей [14]. Также для контроля в сфере нарушений в торгах и коммерческой деятельности планируется внесение поправок уже в Уголовный кодекс РФ. Так в рамках законопроекта предлагается отменить понятие срока давности, которое не должно применяться для освобождения от ответственности лиц, совершивших коррупционные преступления, в том числе в рамках госторгов и коммерческих закупках. Такие поправки в Уголовный кодекс РФ внесли депутаты Государственной думы [15]. Минэкономразвития предложило запретить госкомпаниям закупать товары и услуги у фирм, связанных с родственниками сотрудников этих госкомпаний. Сейчас такой запрет действует только для ведомств. Минэкономразвития хочет повысить прозрачность закупок госкомпаний, которые в прошлом году, по данным Счетной палаты (СП ), закупили товаров и услуг на 23,1 трлн руб. Ведомство предлагает внести изменения в 223-ФЗ, по которому закупаются госкомпании: им могут запретить приобретать товары и услуги у компаний, аффилированных с родственниками сотрудников, отвечающих за закупки в госкомпании. Соответствующий законопроект размещен для общественного обсуждения на портале regulation.gov.ru 29 августа [3]. Лоббирование интересов, а также желание участвовать в регуляции торгов вызвана объективными причинами, как со стороны бизнеса так и госорганов: с одной стороны — это поручение Президента, которое необходимо выполнять, с другой стороны возможность отстоять свои, в том числе и личные интересы.
На современном этапе в российской экономике можно выделить три ключевых направления в реализации глобальной реформы в сфере закупок товаров, работ, услуг:
Космические стартапы: миф или реальность?
«С экосистемой все в норме»: у мятежного биотех-стартапа были все возможности договориться со Сколково
Договариваться с управляющими компаниями им помогают региональные дилеры, на которых приходится около 25% выручки «Стриж-Телематики». Около 20% доходов приносит экспорт — интеграторы и производители счетчиков перепродают устройства «Стриж-Телематики» управляющим компаниям в Европе, США и Азии.
За четыре года предприниматели вложили в бизнес около 100 млн рублей, включая реинвестированную прибыль. И теперь осваивают новые сферы применения LPWAN-технологии. Например, банковскую: несколько десятков модемов продано компании, специализирующейся на охранных системах, — для установки на банкоматах с целью оповещения о взломах. Розничным сетям важно отслеживать десятки параметров на складах и в торговых залах для контроля климата, потребления электроэнергии и т. д. «Стриж-Телематика» оснастила датчиками несколько магазинов уральской сети «Монетка» и сибирской «Мария Ра».
Ахмадишин предположил, что датчики можно поставлять для учета количества автомобилей на дорогах и парковках, и предложил производителю стать его дистрибьютором.
Сборку модемов партнеры заказали российскому производителю, название которого не раскрывают. Но продажи стартовали только летом 2013 года. В городской застройке сигнал с готовых счетчиков распространялся лишь на один-два километра. Несколько месяцев ушло на доработку конструкции vulcan club online 02 04 2016, чтобы получить дальность передачи на базовую станцию на расстояние до 40–50 км. Первые клиенты отказывались верить в реальность заявленных характеристик.
Опытные образцы модемов были готовы осенью 2012 года. Решение показалось идеальным для сферы ЖКХ. «В России ЖКХ дает 6–7% годового ВВП, это огромная отрасль и огромное поле для автоматизации», — объясняет Синицин. Потенциальные покупатели — управляющие компании, желающие удаленно собирать статистику потребления воды жильцами и следить за несанкционированными вмешательствами в работу приборов. Ахмадишин и Синицин рассчитывали привлечь их простотой и относительной надежностью своих устройств. Существовали проводные датчики, но тянуть провода в квартиры, ставить сервер для обработки информации и т. д. — это хлопотно. GPRS-модемы требуют регулярной подзарядки или смены батарей, и стоимость их эксплуатации зависит от тарифов сотовых операторов.
«Приезжаем договариваться с интегратором систем диспетчеризации в элитные дома в Москве, — вспоминает Андрей Синицин. — Он уверяет нас ttr 150 top speed, что во вверенных ему домах с очень глубокими подвалами никакие системы удаленного сбора показаний работать не будут. Тогда я уговорил его поехать на объект. Наш сотрудник с антенной встал на крышу, а сам он спустится в подвал — и, нажав кнопку, увидел сигнал. В течение месяца отгрузили ему 1000 модемов».
Вас также может заинтересовать
Фото Александра Карнюхина для Forbes